发展地方工业的“四带”措施
今年三月间重庆市各厂矿和四川省九个专区举行了协作会议，重点研究了
如何加速地方工业的发展问题。会议提出了以中央企业带地方企业，以大型中
型企业带小型企业，以现有企业带新的企业，以先进企业带落后企业的“四带
”的措施，并且讨论和解决了如下几个问题：
一、确定了在重庆市的所有大型、中型工厂帮助专区、县发展工业的任务
。即在重庆市的大型、中型工厂，要在三、五年内，帮助这九个专区和有条件
的县，把钢铁、有色金属、电力、煤炭、石油、化学、机械等工业搞起来。为
此，曾按照分片包干、负责到底的办法，给每个大型、中型工厂划分了具体帮
助对象，作了明确分工，并且要求他们对所负责的专区或者县的工业发展，从
搞规划起，直到形成一个小的工业点止，一贯帮助到底。
二、确定了相互协作建厂的三种形式。第一种形式是专区投资、市协助举
办。凡是专区本身有条件举办的厂矿，都由专区投资举办，重庆市要积极协助
建设。第二种形式是市投资，专区协助举办。凡是投资大，技术高，专区一时
无力举办，而又为生产建设所急需的厂矿，重庆市在得到专区的同意以后，可
以在专区投资举办，专区要积极协助建设。第三种形式是专区、市共同投资举
办。凡是资源丰富，建设规模比较大，技术比较复杂，投资比较多的建设项目
，经过双方协商以后，重庆市和专区可以共同投资举办。
三、确定了市和专区、县之间在技术、设备和原料等方面相互支援的问题
。这些专区、县在办工业中所需要的设备，除了国家和省管理的物资以外，其
余非标准设备，一般均由重庆市安排生产和供应；专区、县所需要的设计图纸
和技术资料等，一般也由重庆市负责供应；专区、县所需要的技术人员，主要
由重庆市以开办短期训练班、或者专区派人到重庆市的工厂来实习等办法加以
解决；专区、县生产的工业原料，特别是被带厂矿生产的产品，如果为重庆市
和带它的厂矿所急需的，应该优先供应。
四、给地方工业调剂了一部分机械设备。在这次会议上，有二十九个中央
所属工厂和地方所属工厂，报出了一千零九台闲置设备，其中有金属切削机床
、动力机械等。据粗略估算，仅已经分配出去的六百六十一台设备，价值即达
一百四十多万元，约可以建设七十多个完整的小型农具场。这既节省了国家投
资，又支持了地方工业的发展，专区、县对此很满意。
这次会议以后，在重庆市的大部分工厂已经行动起来了，他们派出副厂长
、工程师等，主动到他们所负责的专区、县进行了联系。望江机械厂派去的副
厂长，同所负责的万县专区初步商谈了工业发展规划、建设部署、设备供应和
技术力量培养等问题，并且给了万县专区几个工程技术人员和几部设备。同时
，望江机械厂还根据这次会议的精神，向江北县投资十万元，给了几个技术人
员，和该县共同扩建了一个铁工厂。这个厂今年就可以供应望江机械厂一千吨
铁铸件，明年，这个厂的生铁产量就可以达到五千吨，每年可以供应望江机械
厂三千吨铁铸件。据望江机械厂估算，若是由自己新建一个同样规模的炼铁车
间，投资约需要一百多万元，而且其所急需的铁铸件，还不可能得到这样快的
供应。
由此可见，“四带”是发展地方工业的好措施。采取这种办法建立工厂，
好象老母鸡带小鸡一样，一群群、一窝窝地飞跃发展起来。
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