继续开展煤炭工业战线上的群众运动
张霖之
党中央提出今年生产一千零七十万吨钢的号召后，以钢为纲带动了一切工业
，在各个工业战线上掀起了声势浩大、波澜壮阔的群众运动，使我国工业生产建
设事业出现了一个崭新的局面。
一、以钢为纲，“聚草屯粮”
煤炭工业由于执行了“小土群”和“大洋群”相互结合的方针，也得到了很
大的发展。在煤田地质工作上的广大职工，打破了对中外资产阶级“权威”的迷
信，粉碎了“江南无煤论”，以实干、苦干的行动和全民找矿报矿的运动，完成
了我国第一幅煤田预测图，探明我国的煤炭储藏量已经不是过去所认为的一万五
千亿吨，而是九万亿吨左右。这个成就，给煤炭工业遍地开花、合理布局，提供
了十分有利的条件。在煤炭工业基本建设规模上，也同样以很高的速度在发展，
今年新建矿井开工能力将超过两亿吨，相当于第一个五年计划期间建设规模的三
倍。在煤炭产量上一跃再跃，到十月底止，已生产二亿二千万吨，提前两个月超
额完成了国家计划二亿一千万吨的任务，全年可完成二亿七千万吨左右。这样，
我国在煤炭产量上将远远地把英国抛在后面。
明年，我国钢铁产量将继续增长，而煤炭的产量和新井的建设规模也将相应
地发展，确保钢铁“元帅”有充足的“食粮”。为此，就必须调整过去在煤炭工
业建设上，北方多、南方少，分布极其不平衡、不合理的局面；要实现以钢铁为
中心的“兵对兵”、“将对将”的要求，即以分散的小煤窑对分散的小高炉，以
煤炭基地对钢铁基地。为着适应这些要求，我们必须进一步地充分发动群众，加
速缺煤地区煤炭工业的生产建设，贯彻以中小型为主和土洋结合的方针，简化设
计，快速施工，迅速建成大、小煤炭基地。这样，才能迅速改变长期以来不合理
的煤炭工业布局，才能更好地配合全国钢铁工业发展的新形势。
二、“小土群”要巩固提高
从今年九月开始，“小土群”一马当先，煤炭工业生产有了很大的发展，显
示了巨大的威力。小煤窑已由二万个发展到十万个，它的产量由九月份的二百万
吨左右，到十月份一跃而为四千多万吨。在大放“卫星”期间，有七十七个县的
日产量，曾达到万吨以上。但是这种声势浩大的“小土群”运动，还没有完全在
有煤炭资源的一千三百多个县中普遍开花结果。因此，还必须在已有的基础上继
续发展，特别是南方缺煤的省 (区 )，要进一步地深入发动群众，大闹“小土群
”，建立新的煤炭基地，才能迅速扭转缺煤的状况。
在“小土群”大量发展和正在发展的地区，必须对小煤窑进行技术改造，以
改善劳动条件、减轻笨重劳动、节省人力、减少或制服自然灾害，达到稳定和提
高煤炭产量的目的。在技术改造中，必须全面规划，统筹安排，合理地开发和使
用煤炭资源。本着全面改造、重点提高的原则，对大量的小煤窑，基本上是改良
工具；对重点改造的小煤窑，基本上是改造成为半土半洋，或全部“洋化”的矿
井。改造重点的选择应该是：生产焦煤、靠近钢铁基地、交通方便的地方，煤炭
工业发展薄弱的地方，资源丰富发展前途较大的地方。小煤窑的技术改造应当与
建立新的煤炭基地相结合，与钢铁基地相结合，与综合利用相结合。因此，在小
煤窑的技术改造中，应当注意开展简易洗煤、简易炼焦和成堆干馏等工作。这样
，既有利于钢铁生产，又可以发展煤炭的综合利用。
如果全国十万个小煤窑经过改造，每个小煤窑每天平均增加一吨煤，总计就
有十万吨；每个小煤窑平均减少一个人，就是十万人。这是很可观的数字。我们
计划明年重点改造八千五百个小煤窑，要求在改造完成以后，使每个煤窑的服务
年限达到三年以上，年产能力达到三万吨以上，并且装备三大件——排水、通风
和提升。经过这样改造，它们的年产能力就可以提高到两亿吨以上。
从我们了解的情况来看，小煤窑的改造，必须抓紧解决设备的制造和材料供
应。特别是排水设备，如不及时解决，就无法向深部开采，明年雨季到来，很多
小煤窑将难以维持生产。
小煤窑胜利改造的关键，在于人民公社加强领导。小煤窑是人民公社工业生
产的重要组成部分，人民公社是直接领导小煤窑的基层组织。因此，必须充分发
挥人民公社的领导作用和它在人力、物力、财力上的巨大作用。人民公社必须对
小煤窑进行全面规划，统一安排，并根据实际情况进行定点、定型、定员、定组
织、定领导的“五定”工作，使小煤窑的生产逐步达到稳定和提高的要求。
三、“大洋群”要大面积丰产
现代化企业中的群众运动，在政治挂帅、思想解放的基础上，有了很大的发
展，煤炭产量有了迅速的增长，保证了重点钢铁工业的用煤。但现代化企业中的
群众运动，还存在着不平衡、不深不透的状况。其主要原因是我们深入下层、深
入群众不够，对企业的实际情况了解得不够；对现代化的企业怎样有效地提高生
产管理，怎样搞群众运动缺乏经验；在依靠群众，走群众路线的问题上，还缺乏
更高的自觉。我们在领导思想上常常满足于重点，忽视一般；满足于局部成就，
忽视全面衔接。所以，如何全面深入地发动群众，不断克服落后面、克服薄弱环
节，是现代化企业进一步实现更大跃进的主要关键。
现在，拿采煤工作面的日产量来看，由于群众运动发展的不平衡，产量上高
低悬殊很大。煤炭工业部原属企业九月份的采煤工作面共一千五百四十二个，平
均日产二百二十五吨。但是，有七十一个煤层厚薄不同的工作面 (薄煤层九个，
中厚煤层二十五个，厚煤层三十七个 )，平均日产量却已达到四百四十五吨；还
有七十七个厚煤层工作面，平均日产量更高，达到一千吨以上。造成这种悬殊过
大的原因何在呢？是否主要由于自然条件和设备的原因呢？不是的。主要是由于
我们缺乏群众观点，对群众的力量认识不够，对先进经验未能及时总结推广，使
高产“卫星”开花后未能收到大面积丰产。这种情况不仅表现在生产方面，而且
在基本建设中也同样存在着。
一部分企业领导干部的思想还未彻底解放，仍存在着“见物不见人”的错误
思想，迷信书本和规章制度，不相信群众，强调“正规化”，机械地照章办事。
实际上他们是不重视先进经验，片面地强调自然条件不同和本单位工作条件的特
殊，只讲什么煤层厚薄，埋藏深浅，顶板好坏，煤质软硬，水、火、瓦斯的威胁
，以及技术装备优劣等等，把先进经验特殊化，拒绝接受。事实证明，这种观点
是不对的。例如黑龙江省鸡西矿务局小恒山矿的两个采煤工作面，工作条件是相
同的，煤层厚度都是零点七公尺，都使用康拜因采煤，但九月份一个工作面产煤
二千三百五十九吨，另一个工作面产煤三千九百四十四吨，两者相差一千五百八
十五吨。也有的采煤工作面，条件好的，反而产量低，条件坏的，反而产量高。
如以峰峰矿务局五矿的一个采煤工作面和二矿的一个采煤工作面来比较，前者地
质条件好，工作面长一百八十二公尺，采煤工七十五人，十月份平均日产量三百
六十一吨，每工效率仅达四点八吨；后者顶板破碎，并有断层，工作面长四十八
公尺，采煤工二十七人，十月份平均日产三百二十五吨，每工效率却达到十二吨
，超过前者将近两倍，悬殊很大。这充分说明学习先进经验，向先进者看齐是非
常重要的。
从焦作矿务局开展单位工作面丰产运动的经验来看，更充分地说明了在职工
群众中，展开提高单位工作面的产量，争取大面积丰产的大鸣大放、大争大辩，
是很重要的。他们通过鸣放，全面地发动了群众，统一了思想，鼓足了干劲，肯
定了大面积丰产的高产指标。他们首先在王封矿二二九工作面进行了试验，从六
月二十九日开始回采，至七月十八日共采煤七千一百七十九吨，平均日产三百五
十九吨。从十九日到二十四日共采煤九千五百八十一吨，平均日产一千五百九十
七吨。其中二十四日达到日产二千一百七十二吨的高产纪录。他们的经验是：全
面发动群众与组织社会主义的大协作相结合，工人的劳动热情与技术革命相结合
，工人的劳动热情与技术革命相结合，重点试验与全面推广相结合。焦作矿务局
八月份大力推广了这一经验，经过一个月的努力，九月份全局工作面的平均日产
量由三百零七吨增至五百零八吨，提高了百分之六十五。
焦作矿务局的经验给“大洋群”运动的深入开展，指出了一个方向，就是在
现代化的煤矿企业中，必须搞大面积的丰产运动。因此，在大型企业中，进一步
解放领导干部的思想，大胆放手地发动群众，大闹技术革命，总结已有的高产经
验，调整各个薄弱环节，争取每个工作面都能作到高产，就成为我们首要的任务
。我们准备根据全国采煤工作面日产量的实际情况和基本建设的实际情况，规定
一个先进平均定额，作为划分先进与落后的界限，以便促进生产建设单位全面深
入发动群众和获得大面积丰产。可以设想：明年如果把全国煤矿企业的采掘工作
面的日产量，提高到比较先进的生产水平，煤炭工业的生产建设将会出现一个更
新的面貌。
四、推广水力采煤是煤炭工业技术革命的主要方向
水力采煤在今年七月唐山现场会议以后，全国由两对水力采煤矿井 (包括水
采、水运、水力提升 )，发展到八对；由两个矿务局的两个水采工作面，发展到
三十九个矿务局的一百一十五个水采工作面。三个月来的事实，进一步证明了水
力采煤的优越性。开滦林西矿水采工作面，十月产量为二万四千六百一十二吨，
每工效率二十八吨，与全国旱采产量最高的开滦唐家庄矿五二九九工作面比较，
每工效率高十七吨。
最近期间，由于电源紧张，和领导干部忙于搞高产、放“卫星”，以及原材
料、设备供应困难等原因，水力采煤的推广，除了在少数单位中进展较快外，多
数进度迟缓，有的完全停顿下来。这种情况，必须改变。水力采煤是比较容易掌
握的一种先进技术，它对于解决煤矿生产中劳动力和坑木供应的困难，以及改善
劳动条件有着重大的作用。因此，必须克服一切困难，毫不动摇地把水力采煤的
推广工作坚持下去。但从旱采转到水采，在操作技术 (水力提升、煤泥脱水等 )
、设备制造等方面，完全掌握起来走向正常生产，还需要经过一定的时间。对明
年的水力采煤，我们重新作了安排，要求水采产量达到五千万吨左右，约占现代
化矿井产量的百分之十五。实现这一计划，明年可为国家节省坑木九十万立方公
尺，节省劳动力八万人。
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