论“全国一盘棋”

        年年大跃进，一年胜一年，这是我国劳动人民的愿望。一九五九年是“苦战三

年”中有决定意义的一年。党的八届六中全会在总结一九五八年的辉煌成就和丰富

经验的基础上，确定了钢、煤、粮、棉的四大跃进指标，和一九五九年社会主义建

设继续用高速度发展的伟大规模。现在，一九五九年大跃进已经春云初展，全党全

民的任务就是：继续鼓足干劲、力争上游，继续反对保守、破除迷信，再接再厉地

贯彻执行党的社会主义建设总路线和有关的一整套用两条腿走路的方针，坚持“全

国一盘棋”的方针，把集中领导和分级管理充分地结合起来，把中央的力量和地方

的力量、国家的力量和群众的力量充分地结合起来，全党全民一致努力，保证今年

更大更好更全面的跃进计划胜利实现，而且力争超额完成。

        全国一盘棋的方针，并不是新问题。党中央和毛泽东同志历来教导我们，不管

是进行阶级斗争或者生产斗争，不管是做哪种工作，作计划、办事情、想问题，都

要有全局观点，都要从六亿人口出发，都要正确处理全局和局部的关系，重点和一

般的关系，集中领导和分级管理的关系。在经济建设方面，我们党依据社会主义社

会经济发展的客观规律，规定了在优先发展重工业的基础上实行工业和农业同时并

举、重工业和轻工业同时并举、中央工业和地方工业同时并举、大型企业和中小型

企业同时并举、洋法生产和土法生产同时并举、在目前时期以钢为纲和全面跃进相

结合以及集中领导和大搞群众运动相结合的方针，一句话，用两条腿走路的方针。

这一整套方针，正确地体现了国民经济各部门之间、全体和局部之间的关系，说明

了它们是互相联系的全国一盘棋，而不是一盘散沙。同时，也只有如此，才不至于

顾此失彼。一九五八年的伟大实践，证明了党的社会主义建设总路线和它的这一整

套方针是完全正确的，我们必须继续贯彻执行。

        当然，随着国民经济的飞跃发展，各个地区、各个经济部门发展的速度和比例

，需要随时具体调整和安排。这就必须分别主从、先后、轻重、缓急的不同，依照

全国一盘棋的方针妥善处理。其中，全国基本建设的规模，主要产品的产量，以及

原材料和两个部类（生产资料和生活资料）主要物资的分配，在任何情况下，都必

须由全国来统一安排。

        大家知道，在军事斗争中，必须集中优势兵力，打胜主要战役，才能解决敌我

两方谁胜谁负的问题。同样的道理，在经济工作中，也只有统筹全局，按照全国一

盘棋的计划，集中人力、物力、财力，保证重点建设过关，才可以解决能不能更大

跃进的问题。重点建设的成败，不仅关系到全局的胜负，并且也影响到各个局部的

命运。大局搞不好，小局也不可能搞好；大局胜利了，小局的问题也就容易解决了

。特别是在我们这样一个大国，底子很薄，要求高速度地发展国民经济，必须首先

集中使用人力、物力、财力于最关全局的方面，绝不能分散力量。凡是应该先行的

必须先行，而在必要的情况下应该让路而又可能让路的则必须让路，可缓办的一律

缓办。我们应该认识到，根据分别主从、先后、轻重、缓急的精神制订的国民经济

计划，正是高速度发展国民经济所必需的。如果平均使用力量，主从、先后、轻重

、缓急不分或者倒置，就不可能多快好省地建设社会主义，甚至会使整个经济工作

迷失方向，出现经济失调的危险。我们绝对不能允许这种失调的现象发生。至于“

元帅”升帐了，“先行官”进军了，而次要的、后行的方面，如果由于一时照顾不

够，挤掉了一些不应该挤掉的，也会发生若干不适应的现象，这种情况也应该及早

防止或者及时调整。但是这种个别的暂时的不适应现象，并不可怕，决不能因此而

忽视全局和整体的利益，片面强调各个地方和各个部门的局部需要。

        毛泽东同志曾经告诉我们：这种全局性的东西，眼睛看不见，只能用心思去想

一想才能懂得，不用心思去想，就不会懂得。我们的一些同志，作计划、办事怀、

想问题，往往不善于从全国一盘棋的全局观点出发，不能把今天利益同明天利益、

部分利益同整体利益相联结。其所以如此，是有认识根源的，这就是：头脑里的辩

证法太少，形而上学太多，因而不善于用心思去想。形而上学的特点是：孤立地、

片面地看问题，不把事物看成是相互联系的，而看作是互不相干的；从表面现象看

问题，不从本质看问题，从形式看问题，不从内容看问题；静止地看问题，不是发

展地看问题。用形而上学观点看问题的人，一叶蔽目，不知有天，很难正确地理解

和处理小局和大局、重点和一般的关系，很难懂得它们是对立而又统一的，是互相

矛盾而又互相促进的；也很难懂得，大局和重点一般说来总是矛盾的主要方面，只

有抓住矛盾的主要方面才能解决矛盾。下列两个问题，就是用形而上学思想方法很

难想通的问题。

        一个问题是：提倡全国一盘棋的观点，是不是限制了地方的积极性和各部门的

积极性的发挥？从形而上学的观点来看，全国自全国，地方自地方，两者互不相干

。然而，我们知道，全局性的东西不能脱离局部而独立，全局是由它的一切局部构

成的。全国的统一经济计划，即全国一盘棋的计划，是把中央同地方和各部门的积

极性、机动性统一起来的全局性的东西。全国的统一经济计划的完成，正有赖于各

个地方和各个部门的努力。全国好比是一个大交响乐团，中央是指挥，各个地方和

各个部门好比是这个乐团的乐手；全国的统一经济计划好比是一部交响乐乐章，各

个地方和各个部门好比是这个大乐章中的一段、一节或