2002年底,中央提出了“要大规模地培训干部”、“要下决心每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训,争取5年内使全体在职干部普遍轮训一遍”的要求。根据中央、省的部署,近5年来,我市积极开展了大规模培训干部工作。截至2007年7月,全市共培训干部744837人次,培训对象涵盖了各级各类干部,其中党政干部505813人次,企业经营管理人员58975人次,专业技术人员180049人次,较好地完成了大规模培训干部的任务。
加强组织领导,做到组织部门牵头抓总与其他部门各司其职相结合。一是市委高度重视。市委召开了全市干部教育培训工作会议,下发了《关于大规模开展干部教育培训的实施意见》。近年来,两任市委书记黄丽满、李鸿忠同志均就培训工作作出重要指示,亲自主持、讲课或带头参加学习培训。市委建立了邀请专家作辅导报告的学习制度,截止2007年7月先后集中进行了72次中心组理论学习;二是组织部门充分发挥牵头抓总作用,连续五年把干部教育培训列为重点工作并摆到突出位置,组织制定了《2006-2010年深圳市干部教育培训规划》;三是各部门按照干部管理权限积极组织实施,逐步形成了相互支持、相互配合的工作局面。
优化培训内容,做到党性教育与能力培养相结合。一是强化思想理论武装,以马克思主义中国化的最新成果为中心内容,用党的理论创新成果教育干部;二是强化“大忠诚教育”,加大中青年干部培养力度。2006、2007年连续举办了2期中青班,采取深圳、井冈山、宁夏固原“三站联程”的培训模式,进行党的大忠诚意识、与群众血肉相连的意识和岗位责任意识的灌输和打造。特别是在宁夏固原阶段,学员与当地群众进行为期一个月的“三同锻炼”(同吃同住同劳动),灵魂深处受到了震撼;三是强化“胜任力培训”,提高干部队伍的执政能力。如2006年开始分别与美国南加州大学、锡拉丘兹大学等合作举办局级领导干部“都市计划”出国培训班,提高参训学员的分析、判断、综合、决策、创新等能力。2007年启动了正处级领导干部“胜任力提升”培训项目,采用北大、新加坡、香港“三站联程”的培训模式,提高参训学员的理论水平及政策理解、分析判断、综合调研、组织协调、计划执行、创新创造等能力。
创新培训方式,做到组织调训与自选培训相结合。在坚持组织调训为主体方式的前提下,积极探索干部培训新路子。如2003年,我市推出了以“自主性、菜单式”为主要特征的干部自选培训。截至目前,共开办了自选培训班528期,培训20192人次。一是课程供给菜单化,课程总量现已近400门,做到缺什么、补什么;二是项目管理市场化,引入竞争机制,实现优胜劣汰,优化资源配置;三是干部选学自主化,干部可自主选择课程、时间、地点和师资,开展“送教上门”活动;四是教学方式多样化,广泛采用座谈式、研讨式、体验式、案例式、互动式等教学方法;五是效果评估专业化,对机构选定、课程开发和培训效果进行专业化的评估。
拓宽培训渠道,做到发挥主阵地作用与开发利用社会培训资源相结合。一是重视规范培训市场运作,集中开展整治培训机构乱办班乱收费乱发证等活动;二是认真做好社会办学机构的资格认定工作,选定了深圳大学、深港产学研基地、市经理进修学院等一批水平相对较高的教育培训机构,充分利用其师资、设备等资源优势,培训我市各行业急需人才;三是开发和利用境外优质培训资源,借助国际著名院校、科研院所、知名跨国企业、发达国家政府机构的教育培训资源培养我市干部。2003年以来市委组织部先后与美国南加州大学、锡拉丘兹大学以及新加坡公共服务学院合作开展了局处级领导干部境外培训。
注重成果运用,做到学与用相结合。一是注重培训的针对性,科学设置课程。如在“都市计划”、“胜任力提升”等培训项目的课程设置中,适当划分了四个主题,相对集中地组织相近职能单位的局处级干部参训,收到较好的培训效果。又如在自选培训中,坚持以培训需求为导向,每年均进行课程需求调查,并依此开发新课程。二是讲求实效性,注重培训成果的转化和运用。2003年以来,市委组织部选派参加境外培训196人次,形成了一批具有较高实用价值的研究成果和对策建议。如第一期“都市计划”出国培训班学员李平通过在美国的学习考察,提出了建筑垃圾回收利用的合理化建议,得到市领导的高度重视并得到较好的转化应用;第二期“都市计划”出国培训班学员杜鹏、袁晓江培训回来后在本单位以幻灯片形式向全体干部作了专题学习汇报,达到了一人培训、全单位受益的效果。