圳连锁企业面临的总部飘移，配送中心难落户的困境引起了深圳市政府的高度重视。昨天，主管商业的副市长陈应春接受了本报记者的独家采访。陈应春表示，在新一轮的产业结构调整中，商贸服务业是深圳市政府重点鼓励发展的产业，相关扶持政策下半年就会出台，连锁企业关注的总部及物流配送中心等问题也将在其中体现。他希望通过本报表达深圳市政府的态度，“希望深圳连锁企业留在深圳，扎根深圳，在深圳发展”。

　　深圳特区报《把深圳连锁企业的“根”留住》文章见报的第二天，陈应春即批示市贸工局“研究并把所反映情况调查清楚”。昨天，陈应春副市长又独家接受了深圳特区报记者的采访。陈应春表示，商贸服务业是深圳市政府在新一轮产业调整中重点鼓励发展的产业。他说，连锁商业企业在产业结构中属于第三产业的服务业范畴，这也正是我市新一轮产业结构调整中，深圳市委、市政府希望加强和加快发展的行业。这一点从最近出台的深圳商业网点的规划上看出来。深圳是全国第一个作出商业整体规划的城市，深圳市希望通过法定的、规划的形式确定这个行业的地位，在空间上给予合理布局，这表明了深圳市政府在新一轮产业调整中对现代服务业、现代商业的扶持态度。

　　对于很多企业反映难以享受到物流扶持政策的问题，陈应春表示市政府正在对此进行研究。陈应春解释，现代连锁商业企业是具有物流配送概念的商业企业，是一种混合型企业，这是一种新的经济模式，政府应该考虑如何使政策与新的经济模式匹配，如企业更侧重零售与物流功能哪个方面，有一个划分和确定，让企业享受到真正体现对其功能支持的政策。目前深圳市政府已经关注到这个问题，正在研究连锁业的这种“物流＋连锁＋配送”业态，并考虑如何制定相应的政策予以对接，促进新的业态发展。

　　《深圳商业网点规划》中提出深圳鼓励总部，鼓励采购中心落户深圳，那么规划上如何体现鼓励和扶持？陈应春说，目前的考虑是在一个综合体中体现综合功能，让有限的土地、空间得到最大效应的发挥。比如规划一个大的商业网点，可能将某些大的商业连锁企业的总部放在其中，物流配送也可能在其中，在今后的规划、布局里会把这个问题考虑进去。至于政策方面，陈应春表示，可以根据深圳商业网点规划了解，如果这些政策还不够，深圳市政府可以再研究，继续调整。

　　陈应春还指出，日前许宗衡市长主持召开了民营经济座谈会，明确表明深圳将大力鼓励民营经济的发展，扶持一部分民营经济的龙头企业，并将给予用地、融资和政府服务等方面的扶持。深圳市大部分商业连锁企业属于民营经济的性质，民营商业的龙头企业也将享受到扶持政策。

　　对于连锁企业关注的连锁总部的扶持问题，陈应春解释，目前“总部经济”还是一个笼统的概念，“总部经济”该如何界定，总部经济到底应该给多少资源，还不明确，这需要进一步探讨。深圳较清晰的扶持政策是按照行业划分的，如高科技产业、物流产业、金融产业等等。深圳市下一步还要推出鼓励现代服务业发展的有关政策，估计下半年推出。扶持政策也将与时俱进，把一些新问题反映进去，如总部经济，连锁物流、服务行业新的业态等。“政府对第三产业的产业结构调整是很关注的，所以今年我们商业结构的网点、服务业的支持政策会陆续出台。希望大家留在深圳，扎根深圳，在深圳发展。”陈应春语重心长地说。

（深圳新闻网）